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2019棚改政策发生巨变,三四线城市真的要凉了?

时间:2019-04-21 21:29 点击:
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2019棚改政策发生巨变,三四线城市真的要凉了?

2019年的棚改计划中,政府购买棚改服务模式将被取消。具体而言,对于新开工的棚改项目,不得以政府购买服务的名义变相举债或实施建设工程,而是要求以发行地方政府债券方式(棚改专项债)为主进行融资。

对此,多位分析人士均表示,叫停政府购买棚改服务模式主要是为了防范隐性债务风险。棚改新三年计划还将继续推进,但棚改规模和推进力度可能会较之前有所缩小。

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10月25日,住建部副部长倪虹曾在北京主持召开部分省市座谈会,研究 2019 年棚改政策安徽、江西、山东、四川、贵州五省和各省1个城市代表参会。会议明确,政府购买棚改服务模式取消,2019年棚改以发行专项债券为主。

据了解,在此次会议上,各地总体意见主要集中在三个方面:

一是棚改融资政策由政府购买棚改服务模式转为棚改专项债后难以实现项目收益和融资自求平衡;

二是棚改不应列入地方政府隐性债务,棚改债务应单列管理;

三是对棚改需求大财力又极为困难的西部地区给予特殊政策和重点倾斜。

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同时,政策的收紧也在持续。近期,住建部等相关部门则明确要求,对于2019年新开工的棚改项目,不得以政府购买服务的名义变相举债或实施建设工程。防范隐性债务风险,被认为是叫停政府购买棚改服务模式的主要原因

多位分析人士均指出,改造目标的降低是相关方面取消政府购买棚改模式的原因之一,但是棚改专项债资金可能难以满足新开工项目的融资需求,因此有些地方可能需要中央财政资金的支持,否则棚改整体的开工进度将会受到一定影响。

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此前,市场传出一则重要消息:棚改政策可能有变,甚至可能暂停。消息来源著名财经大V曹山石,他称各地PSL(抵押补充贷款)审批暂停,回收国开行总行,等待新政策。

要知道,地方政府做棚改的钱是怎么来的?一是财政拨款,几乎可以忽略不计;二是政策性银行贷款,即国开行和农发行的棚改专项贷款,央行PSL(抵押补充贷款)投放是此类专项贷款的重要来源,占80%左右。三是商业贷款,四是地方政府发债,例如棚改专项债。

楼市君认为:棚改不可能全面暂停,但高层收紧棚改的意图已经十分明确。

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棚改货币化是这几年阜阳房价上涨的最主要的动力,但在棚改资金被收紧的情况下,阜阳房价大概率要回落。所以炒房的人,要收手了!

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